ఆహార భద్రత, మెరుగైన పోషకాహారాన్ని సాధించడం, సుస్థిర వ్యవసాయాన్ని ప్రోత్సహించడం ఐక్యరాజ్యసమితి సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యం (ఎస్డీజీ). ఈ లక్ష్యాన్ని సాధించాలంటే తీవ్ర ఆహార ధరల అస్థిరతను పరిమితం చేయడంలో సహాయపడటానికి నిర్ధారించే చర్యలను ఐక్యరాజ్యసమితి సభ్య దేశాలు చేపట్టాలి. ఆహార నిల్వలతో సహా మార్కెట్ సమాచారాన్ని సకాలంలో సేకరించడానికి వీలు కల్పించాలి. భారతదేశంలో ఆహార వ్యవస్థలు, మార్కెట్ మౌలిక సదుపాయాలలో గణనీయమైన నిర్మాణాత్మక పెట్టుబడులు పెట్టినప్పటికీ నిరంతర సవాళ్లతో మిశ్రమ ఫలితాలు కనిపిస్తున్నాయి.
ఈ – నామ్ (జాతీయ వ్యవసాయ మార్కెట్) వంటి డిజిటల్ మార్కెట్ ప్లాట్ఫారమ్ల విధానాలతో భారతదేశం ఎస్డీజీ లక్ష్యం సాధించే దిశగా గణనీయమైన పురోగతిని సాధించింది. కానీ, పెద్ద ఆహార నిల్వలపై అతిగా ఆధారపడటం ఆర్థిక సవాళ్లను కలిగిస్తుంది. ఈ -నామ్ మార్కెట్ పారదర్శకతను పెంచుతుండగా, స్వీకరణ, ప్రభావంలో ప్రాంతీయ అసమానతలు అలాగే ఉన్నాయి. మార్కెట్ స్థిరత్వాన్ని పరిమితం చేస్తున్నాయి. ధరల అస్థిరత కొనసాగుతోంది. సమర్థవంతమైన విధాన సంస్కరణలు, మార్కెట్ సరళీకరణతో సమగ్రమైన విధానం దీర్ఘకాలిక స్థిరత్వం, ఆహార భద్రతకు కీలకమైనది.
46 మిలియన్ మెట్రిక్ టన్నుల బియ్యం నిల్వ
భారతదేశ విధాన నిర్మాణంలో సేకరణ వ్యవస్థలు, మార్కెట్ మౌలిక సదుపాయాల అభివృద్ధి, మార్కెట్ సాధనాల నియంత్రణ, పర్యవేక్షణ వంటి అనేక సంస్థాగత అంశాలు ఉన్నాయి. భారత ఆహార సంస్థ (ఎఫ్ సీఐ) నిర్వహించే ప్రజా పంపిణీ వ్యవస్థ (పీడీఎస్), బియ్యం, గోధుమ వంటి కీలకమైన ఆహార పదార్థాల బఫర్ స్టాక్లను సేకరించడంలో, నిర్వహించడంలో ప్రధాన పాత్ర పోషిస్తోంది. ఈ నిల్వలతో ప్రభుత్వం సరఫరా అంతరాయాలను, ధరల పెరుగుదలను తగ్గించడానికి మార్కెట్లలో జోక్యం చేసుకుంటోంది.
వందలాది కేంద్రాలలో వినియోగదారుల ధరల సూచిక (సీపీఐ) ద్వారా ప్రభుత్వం రోజువారీగా నిత్యావసర ఆహార వస్తువుల ధరలను పర్యవేక్షించడం, విధాన రూపకర్తలకు, ప్రజలకు మార్కెట్ సమాచార ప్రవాహాన్ని పెంచే ప్రయత్నాన్ని చేస్తున్నది. భారత గణాంకాల మంత్రిత్వ శాఖ, వ్యవసాయ మంత్రిత్వ శాఖ గణాంకాల ప్రకారం సెప్టెంబర్ 2025 నాటికి బియ్యం నిల్వ రికార్డు స్థాయిలో 46 మిలియన్ మెట్రిక్ టన్నులకు చేరుకుంది. గోధుమ నిల్వలు 20 మిలియన్ మెట్రిక్ టన్నులు ఉన్నాయి. ఇది ఫుడ్ కార్పొరేషన్ ఆఫ్ ఇండియా బఫర్ స్టాక్ల లక్ష్యస్థాయి కంటే చాలా ఎక్కువ.
ఆహార భద్రతకు నిల్వలు కీలకం
కొరత లేదా ఊహించని డిమాండ్ పెరుగుదల సమయాల్లో ధరల అస్థిరతను తగ్గించడానికి, ఆహార భద్రతను నిర్ధారించడానికి ఈ నిల్వలు కీలకమైనవి. 2025 నాటికి 22 రాష్ట్రాలలోని వెయ్యికంటే ఎక్కువ వ్యవసాయ మార్కెట్లు జాతీయ వ్యవసాయ మార్కెట్ (ఈ–-నామ్) ప్లాట్ఫామ్లో విలీనం అయ్యాయి. రైతులు, వ్యాపారులకు పారదర్శకత, మార్కెట్ యాక్సెస్ను పెంచడం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. 2025 ప్రారంభంలో భారతదేశ ఆహార ద్రవ్యోల్బణం రేటు ప్రాంతీయ వైవిధ్యాలతో 4.5 శాతంగా నమోదైంది.
ఉదాహరణకు ఒడిశా 1.8% వద్ద అత్యల్ప ఆహార ద్రవ్యోల్బణ రేటును నమోదు చేసింది. ఇది ఆహార ధరలను స్థిరీకరించడానికి స్థానికీకరించిన ప్రయత్నాలను ప్రతిబింబిస్తుంది. నిల్వలు, డిజిటల్ ప్లాట్ఫామ్లు, ధరల పర్యవేక్షణ చొరవల ద్వారా ఆహార ధరలను స్థిరీకరించడానికి భారతదేశం చేస్తున్న ప్రయత్నాలను ఈ గణాంకాలు వివరిస్తున్నాయి. అయినప్పటికీ అస్థిరత నిర్వహణ, సమ్మిళిత మార్కెట్ ఏకీకరణపరంగా సవాళ్లు మిగిలి ఉన్నాయి.
డిజిటల్ ప్లాట్ఫామ్లు
రాష్ట్రాల అంతటా ఉన్న మార్కెట్ యార్డులను ఏకీకృత ఎలక్ట్రానిక్ ట్రేడింగ్ ప్లాట్ఫామ్గా అనుసంధానించే లక్ష్యంతో ఈ–-నామ్ (జాతీయ వ్యవసాయ మార్కెట్)ను వ్యవస్థ తేవడం వ్యవ సాయ మార్కెట్ల డిజిటలైజేషన్ భారతదేశానికి ప్రాధాన్యతగా మారింది. మెరుగైన ధర సంకేతాలు వాటాదారులలో సమాచార అసమానతను తగ్గిస్తాయి. రైతులు మెరుగైన మార్కెట్ నిర్ణయాలు తీసుకునేలా శక్తినిస్తాయి. మరింత స్థిరమైన ధరల డైనమిక్స్కు దోహదం చేస్తాయి. నమోదు రేట్లు, డిజిటల్ ప్లాట్ఫామ్ల వాస్తవ వినియోగం విస్తృతంగా మారుతూ ఉంటుంది.
ధరల అస్థిరతపై వాటి ప్రభావంపై అర్థవంతమైన కొలమానాలు తక్కువగా ఉంటాయి. ఆహార నిల్వలు, సేకరణ స్థాయిలు, ధర సూచికలపై డేటాను అధికారిక మార్కెట్ ప్లాట్ఫామ్లతోపాటు ప్రభుత్వ సంస్థలు ప్రచురిస్తున్నాయి. ఇవి విధాన ప్రతిస్పందనలు, ప్రైవేట్ రంగ నిర్ణయాలు రెండింటినీ తెలియజేస్తాయి. మార్కెట్ పారదర్శకతకు ఇటువంటి డేటా వ్యాప్తి దోహదం చేస్తుంది.
సెబి నియంత్రణ
భారతదేశంలో కమోడిటీ ఉత్పన్నాల ట్రేడింగ్ను సెక్యూరిటీస్ అండ్ ఎక్స్ఛేంజ్ బోర్డ్ ఆఫ్ ఇండియా (సెబి) నియంత్రిస్తున్నది. బియ్యం, గోధుమలు, పప్పుధాన్యాలు, నూనెగింజలు వంటి ప్రధాన ఆహార పదార్థాలపై అధిక ఊహాగానాలు, ధరల తారుమారుని అరికట్టే లక్ష్యంతో నియంత్రణ చర్యలను చేపడుతోంది. 2025 ప్రారంభంలో అస్థిరతను నిర్వహించడానికి, దేశీయ ఆహార భద్రతను కాపాడటానికి వరి, గోధుమలతో సహా అనేక ధాన్యాలు, ఆహార వస్తువులలో ఉత్పన్నాల ట్రేడింగ్పై సస్పెన్షన్ను సెబి పొడిగించింది.
బియ్యం నిల్వలు రికార్డుస్థాయికి చేరుకున్నాయి. 2025 చివరినాటికి గరిష్ట స్థాయిలలో గోధుమ జాబితాలు ఉన్నాయి. బహిరంగ మార్కెట్ అమ్మకాలకు మద్దతు ఇవ్వడానికి మార్కెట్లలో జోక్యం చేసుకోవడానికి ప్రభుత్వానికి ఈ పెద్ద నిల్వలు సాధనాలుగా పనిచేస్తాయి. 2025లో మెరుగైన ప్రభుత్వ గోధుమ సేకరణ ద్రవ్యోల్బణ ఒత్తిళ్లను ఎదుర్కోవడంతోపాటు చట్టబద్ధమైన ఆహార భద్రతా అవసరాలను తీర్చగల సామర్థ్యాన్ని మెరుగుపరిచింది. కానీ, నిల్వలు అధికంగా పేరుకుపోవడం లాజిస్టికల్, ఆర్థిక సవాళ్లను కలిగిస్తుంది. అధిక బఫర్ నిల్వలు నిల్వ ఖర్చులను పెంచుతాయి. వినియోగదారుల సంక్షేమాన్ని తీవ్రమైన ఆహార ధరల అస్థిరత క్షీణింపజేస్తోంది.
- డా. సునీల్ కుమార్ పోతన, సీనియర్ జర్నలిస్ట్
